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和一条看门的大黑狗…… 2、赔偿计算难

发布时间:2021-01-20 08:23来源:网络整理点击:

唐山乐亭��农村消保的“两多”、“三难”、“四法”

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2004-12-21


  乐亭县是一个农业大县,连年来在出产飞速成长的同时,宽大农夫也深受假意伪劣农资的坑害。2002年以来,近三年的时间,乐亭县消费者协会共受理农村消费者投诉400多起,占总投诉量的60 %,为农夫挽回经济损失60多万元,平息了40余起大概产生的群体上访事件,为不变社会,促进农村经济成长起到了努力的浸染。

  一、 农村消费纠纷的“两多”

  农村投诉往往是群体投诉,干系到农业出产、农夫增收,农村不变的大局。农村投诉有两大特点:一是涉及到的人员多,二是蒙受的经济损失多,假如处理惩罚不实时或不当就会引起群体的情绪颠簸,极易形成不不变因素,影响市场秩序和经济成长。鉴于以上原因,乐亭消协本着果真、公正、公证的原则,对每一起案件都做到了耐性、细致、有理、有节,使纠纷两边甘拜下风。2002年6月,我县消协受理了一起“百菌清”农药不及格案,此案涉及到全县6个乡镇、73户菜农,受害面积及农夫承受的经济损失之大,在乐亭县是史无前例的,最后经消协调整,为农夫挽回经济损失10万多元。此案的圆满办理,在内地农夫群众中发生了强烈回声,各人交口传颂县消协是群众的贴心人。

  二、 农村消费纠纷的“三难”

  (一)认定责任难

  农作物在发展进程中受多种因素的制约,在我们受理的案件中存在着认定责任难的问题。归纳看,有以下三种大概性,需要在调整进程中层层把关,才气明晰责任。

  1、 气候情况的影响。气候情况不是一成稳定的,老是旱涝并存,拿种子来说,有的喜水,有的喜旱,各有各的特性,同样的种子相继两年的产量却截然不同,好比本年我协会受理的“涿单2000”玉米种,去年亩产1400斤,本年个体地块亩产仅有500-600斤,经消协多方取证,最后的功效是因为本年的气候多雨至玉米在扬花时不受孕,造成玉米减产。

  2、 地区条件的限制。农作物的发展和地区情况有着细密的接洽,全国南北方存在着很大的地域差别,改良开放后,农夫急于致富,全国大范畴的引种、调种,这就需要一个适应性的问题。本年7月份,乐亭消协受理的“高白”大葱一案,就是一个很典范的例子,该品种去年在山东大面积种植长势精采,亩产1万多斤,本年引种到乐亭后,呈现分孽现象,达40%阁下,给农夫带来很大的经济损失。

  3、 打点因素的制约。庄稼的发展离不创打点,假如打点不妥不只会减产,严重的还会造成绝产。农夫大多文化程度低,有的农夫农药买回后不管掉臂,一起喷施到庄稼上,功效没有想到有的农药放在一起后起化学回响,不单没有起到应有的结果,还造成农作物的灭亡。

  (二)举证难

  一是证据灭失,证据在投诉调整中起着举足轻重的浸染,但有的农夫法令意识不强,不留意保存证据,功效因证据灭失给调整造成很大的坚苦。二是大多农夫在购置农资时没有索要发票的习惯,功效调整时,在策划者失口否定的环境下,大多案件消协也爱莫能助,农夫因此蒙受不须要的损失。

  (三)抵偿难

  1、有的投诉,消协固然做了大量的事情来分清事实、认定责任,但在真正执行时,确存在着实际的坚苦,2003年,我协会受理了一起“病毒黑子”农药的案件,此案造玉成县60多个大棚 西红柿秧子卷叶、枯萎,导致农夫绝收,消协同志多次到实地勘查,后又到省农业厅植保站判断,确定是该农药存在药害,是造成西红柿绝产的主因,消协找到策划者索赔,但因各类原因策划者已无力抵偿,后又找到山东厂家,看到的情景,让消协的同志相对无言,空旷的厂房,紧锁的院门,和一条看门的大黑狗……

  2、抵偿计较难。俗话说“人误地一时,地误人一年”所以在纠纷分清责任后,要策划者来抵偿这一块,也是一个困难,拿种子来说,种子钱、农药化肥钱是有价的,但农夫的工资,庄稼收益后的增值,以及因延长农时造成下一茬的损失都很难计较,乐亭消协在处理惩罚这一问题时在《消法》双倍抵偿基本上团结农夫的实际损失,合情公道的计较抵偿金额。

  三、 办理农村消费纠纷的“四法”

  (一)田间尝试法。在浩瀚农村消费者投诉进程中,涉及到许多出产资料方面的投诉,出格是在农药方面,一方面是农夫利用了不及格的农药,造成农作物大面积受害,另一方面也是农夫在利用农药中,利用要领不妥,造成作物损害,在受理农药类投诉中,消费者协会为了区分责任,尽快给农夫消费者一个大白的复原,最简朴最直观的就是回收田间尝试法。

  (二)举证倒置法。消协在受理消费者投诉中,往往需要证据,但有的案件,让消费者拿出证据往往不是件容易的事,让消费者举证已经不能完全适应今世成长的要求,客观现实要求我们对质据和举证责任的分派原则要有个从头的核定。就是说,我们应该把消费者的举证责任转移出去,让处于优势职位的出产者和策划者来举证,让他们拿出更多的证据来,证明他们没有纰谬,假如证明不了,就应该对消费者包袱抵偿责任。

  (三)携同相助法。消协在处理惩罚消费纠纷时,为制止判定的主观性,严肃合理的办理消费者权益纠纷,我协会与相关单元联袂,提请判断,依法取得判断结论,获取科学证据要领,为合理,公正的维护消费者权益起到了努力的浸染。

  (四)恍惚调整法。在消协受理的大量农村消费者投诉的案例,有一部门案子是很难分清责任的,消费者与策划者各说各的原理,听起来好像还都有理,甄别起来又很难,让两边举证也非易事,拉菲1登录地址,在这种非凡的环境下,消协要维护消费者的权益,挽回群众的损失,只能用恍惚调整法,在不查清两边责任的前提下举办调整,有力图取策划者对消费者举办抵偿,在抵偿额度上倾向于消费者,使策划者在抵偿遭受的最大权限上给消费者以赔偿。

  (河北唐山乐亭县消费者协会 张晓明 王悦)